出处： 中国证券报　

     “两法”的实施推动资本市场法治建设上了一个新的台阶，促进了资本市场的改革发展。在日前召开的《公司法》、《证券法》实施一周年座谈会上，中国证监会主席尚福林表示，要认真分析和把握当前我国资本市场的实际，不断提升我国资本市场的竞争力和吸引力。
    尚福林说，要推动《证券公司监管条例》、《证券公司风险处置条例》、《上市公司监管条例》、《独立董事条例》的尽早出台。要从资本市场规范发展的内在规律出发，围绕发行、交易、结算活动，从各类经营主体和中介服务主体的市场准入、治理结构、行为规范以及监督管理等方面严格制度规范，完善规章和规范性文件。要认真总结立法工作经验，以提高立法质量为核心，努力增强立法工作的前瞻性、时效性和可操作性。
    要进一步改善资本市场的运行机制。要不断加深对我国资本市场发展、运行规律的认识，进一步深入研究市场机制性问题，内外并重，推动健全相关制度，消除影响市场机制有效发挥作用的体制性、制度性障碍。要积极完善股权激励、信息披露、风险控制、并购重组等法律制度，提升公司治理水平，强化市场主体自我发展、自我约束的自律机制，逐步形成市场持续健康发展的内在机制。
    尚福林说，要进一步强化资本市场的功能。要着力推进多层次资本市场建设，适时推出创业板，积极发展固定收益类产品市场，扩大交易所市场规模，推进场外交易市场建设，稳步发展金融衍生产品市场，切实发挥好资本市场服务经济社会发展的功能。此外，要进一步提高资本市场的效率。要继续推进股票发行制度改革，提升审核效率；在风险可测、可控、可承受的前提下，逐步放开对产品创新的限制，支持证券经营机构扩大服务范围，不断提高服务水平；通过竞争实现优胜劣汰，鼓励和支持上市公司、证券公司等通过规范经营做优做强，提升我国资本市场的竞争力与吸引力。
    在谈到做好资本市场的监管执法工作时，尚福林表示，要牢固树立依法行政的工作理念，任何监管工作都必须严格依法进行。要不断完善执法机制，严格执法程序，规范执法行为，提高证券监管工作的法治化水平。要主动跟进、积极研究股权分置改革后市场监管面临的新情况、新问题，以落实高管人员个人责任、强化信息披露、建立风险预警为重点，调整监管执法工作思路和方法。要切实加大中介机构的监管执法工作力度，明确界定执法尽责权限，提高执业质量，充分发挥中介机构对市场主体行为的引导、规范和约束功能。要坚决打击各类证券违法犯罪活动，切实维护投资者的合法权益，维护投资者的信心。同时要积极推动建立适应资本市场实际需要的专业化司法审判制度，探索行政和解执法模式，完善证券民事诉讼制度及其他多元化的纠纷解决制度。
    最后还要进一步加强法治和诚信文化建设。要通过各种行之有效的形式，逐步在资本市场形成和倡导清晰的行为准则、严格的契约意识、牢固的诚信观念和有效的责任追究，努力在资本市场营造法治和诚信的良好文化氛围。